楚天整合負債都市報訊 報告摘要
  加快完善社會保障制度。進一步擴大社會保險覆蓋面,增強公平性、適應流動性、保證可持續性,推進全民社保體系建設從“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”。信用貸款整合城鄉居民基本醫療保險制度,改革醫保支付方式,健全全民醫保體系。
  去年,我省住商婚禮顧問公司五項社會保險參保人數達到4713.2萬 人次。累計發放各類社會保險待遇1012億元,企業退休人員月人均養老金提高到 1820元。
  2014年,全省社會保障卡發放達到2800萬人,五項社關鍵字行銷會保險參保人數力爭達到4800萬人次。
  專家解讀
  完善搜尋行銷社保縮小待遇差異
  “從制度全覆蓋到人口全覆蓋,兩個字的轉變背後關係著老百姓生活的質量。”中南財經政法大學王長城教授說,近幾年我省在不斷完善社會保障制度,已經取得一定成效。但由於社保制度本身比較碎片化,多年以來針對不同人群推出了多種不同的制度,不同制度之間可能存在待遇差異,且並不一定覆蓋全部人群。要體現制度的公平性和均衡性,人口全覆蓋是必經之路。
  省政府工作報告提出要增強公平性、適應流動性、保證可持續性。王長城教授認為,這幾點正是很多老百姓關心的問題。目前的各類人群參保的社保制度之間本身存在待遇差異,再加上異地就醫和異地養老越來越普遍,報銷額度或養老金標準的不同,進一步拉大了不同地區和人群之間的待遇差異。
  從制度全覆蓋到人口全覆蓋的過程,應註意關註特殊群體可能身處“制度盲區”。低收入群體斷保問題也應關註,應該出台較為靈活的參保方案,把城鄉居民的社保制度有機整合。另外,部分人群不續保也將影響“人口全覆蓋”的實施,應增強這部分人的參保意識,並儘量縮小參保群體之間的待遇差異。
  王長城建議,要不斷改善民生,將更多的財政收入投向民生,多為百姓謀福祉。 記者謝玲
  會場熱議
  保障網從兜底走向普惠
  省政協委員、省慈善總會副會長董玉霞表示,社會保障體系建設要體現“保基本、廣覆蓋”的原則,從“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”,是對這一原則的具體落實。她建議,政府應提供製度保障和政策支持,社會組織來廣泛實施和執行,為社會上確有需要的人群提供基本的生活保障。
  省政協委員、省殘聯理事長陶慧芬表示,社保體系“人口全覆蓋”,要實現兩個目標。首先,要實現社會保障的“兜底”功能,通過制度建設,對生活在社會最低層、最困難的人群給予最基本的生活保障,確保廣撒網,做到不遺漏。
  同時,還要實現社會保障的“普惠”功能,解決社會保障待遇的均衡性問題,擴大社會保險的覆蓋面,讓更多人受益。記者向清順
  (原標題:推進社保體系人口全覆蓋)
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